关注海南十二五规划
(2011年至2015年)
“十一五”取得成就
2010年,全省生产总值2050亿元,人均生产总值23600元,地方财政一般预算收入267亿元,是2005年68.6亿元的4倍。全社会固定资产累计投资4000亿元,是“十一五”时期累计投资1408亿元的2..8倍。城乡居民收入大幅提高,2010年,城镇居民人均可支配收入15600元,比2005年的8124元增长92%;农村居民人均纯收入5200元,比2005年的3004元增长73%。
“十二五”:加快海南国际旅游岛建设的关键时期
“十二五”时期,深化改革开放,加快转变经济发展方式,为实现海南国际旅游岛建设中期目标、建成全面小康社会奠定决定性的基础。
海南省属于欠发展地区这一基本省情没有从根本上改变,发展中面临的困难还很多,突出表现是:产业基础薄弱,经济结构不优,经济总量小;城乡和区域之间发展差距较大,城镇和农村居民 人均收入低于全国平均水平;体制机制活力有待进一步增强,对外开放水平不高。
“十二五”期间,把科学发展的主题和转变经济发展方式的主线贯穿建设海南国际旅游岛的全过程。发挥经济特区、改革开放排头兵作用。加大体制机制创新力度,建设开放之岛、绿色之岛、 文明之岛、和谐之岛的海南岛。
2012年打牢基础,到2015年形成国际旅游岛基本框架,到2015年,三次产业比重趋近20:30:50,热带特色现代农业水平显著提高,以高新技术产业和新型工业为支撑的支柱产业体系初具规模,以旅游业为龙头、服务业为主导的经济结构基本形成。城镇化进程进一步加快、省域、区域中心辐射带动力显著增强,大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局初步形成。到2020年初步建成国际旅游岛的。全省生产总值年均增长13%左右;人均生产总值年均增长12%左右。
全力推进世界一流的海岛休闲度假旅游目的地和国家旅游改革创新试验区建设
加快建设航天科技主题公园、海洋主题公园、热带雨林主题公园等世界级旅游项目。打造琼东地区国家滨海休闲度假海岸;打造琼西地区国际旅游岛金色西岸。抓紧滨海、山区旅游精品线路的规划。把旅游业做成综合性大产业。大力发展与旅游业相适应的房地产业,规划和把握房地产的类型、规模和速度。大力发展住宿、商贸和餐饮服务业,打造一批“美食一条街”、“购物一条街”等具有地方产品特色的品牌。提升度假旅游、红色旅游、民族风情旅游等传统旅游产品质量,积极发展乡村旅游、工业旅游、邮轮和游艇旅游、西沙旅游、养生康复、空中观光、高尔夫和山地、海上运动等新型消费业态。
大力发展热带特色现代农业,加快新农村建设
围绕建设国家热带特色现代农业基地的战略定位,建设好国家热带特色现代农业基地。重点发展冬季瓜菜、种业、橡胶、热带水果和花卉、水产品和畜产品等热带特色现代农业。完善和细化社会主义新农村建设规划,实施水、路、电、讯、气、房和优美环境“七到农家”工程。统筹规划村庄和农村社区布局,因地制宜引导农村居民集中居住,建设一批独具特色的热带风情乡村。促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。保障农民权益的要求推进征地制度改革,积极稳妥推进农村土地整治,完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。引导各市县抓紧编制和完善乡村发展控制性详规,支持农村集体经济组织和农民按照规划利用建设用地自主开发旅游项目。
优先发展高新技术产业,发展新型工业和海洋经济
坚持“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”产业发展战略,优先发展高新技术产业。发展信息产业。建设海南生态软件园、海南灵狮创意港和三亚创意园,鼓励和吸引国内外知名信息技术企业向园区集聚,发展软件研发、信息技术培训等软件产品和相关产业,早日建成国家软件产业基地。大力发展生物产业。
支持海口维瑅瑷生物研究。加快以海口药谷为重点的医药产业发展。增强南药、黎药、海洋药物的自主研发能力,加快国家中药现代化科技产业光伏产业、电动汽车、风力发电、高端特种玻璃等重点项目建设。
发展海洋经济,支持大型石油公司加大海洋石油资源勘探开发力度,提高海洋油气资源开发利用水平;推进30万吨级原油码头、205万方成品油保税库等重点项目建设,支持大型企业在海南发 展修造船、海洋工程设备等产业。加快港口基础设施建设,大力发展航运业。加快渔港建设。支持发展海洋生物工程、海洋能源利用、海水淡化等新兴产业。
十大工程为重点的基础设施建设
加快推进琼州海峡跨海通道、环岛高速铁路、“田字型”高速公路、港口建设、机场新建扩建、红岭水库、电源工程、海南电网及跨海联网二期、天然气管网、“三网融合”十大工程为重点的基础设施建设。
琼州海峡跨海通道,力争国家“十二五”期间开工建设。“十二五”期间,建成环岛高速铁路、海口─五指山─三亚和洋浦─儋州─万宁“田字型”高速公路, 建成海口至洋浦一小时交通圈。
协调发展,加快东中西区域推进城镇化
琼东地区成为全省综合经济实力较强、生态环境良好的区域。加快实施《海南省西部地区开发建设规划纲要》,注重增强以海口为龙头的琼北综合经济区对全省经济的带动能力,注重增强以三亚为龙头的琼南旅游经济区对全省旅游业的带动能力,加强城镇化布局, 构建省域中心城市─区域中心城市─县城镇─中心镇四级城镇化空间体系。海口市要围绕成为环北部湾和海南国际旅游岛中心城市、全省服务业和高新技术产业聚集区、区域性交通枢纽和经贸文化交流中心等战略定位,全方位对旅游要素和旅游设施进行国际化改造,规划建设好海南东西两翼的区域中心城市。
规划建设好中心镇,建成一批特色旅游小镇。重点放在加快小城镇建设和管理上,促进大中小城市和小城镇协调发展。
发展文化产业
省委、省政府《关于加快推进文化改革发展的决定》,着力打造东线、中线、西线各具特色的文化产业带,推动形成文化旅游、文化创意、出版发行、影视制作、演艺娱乐、文化会展、动漫游戏、体育健身、休闲疗养九大文化产业。着力打造东线、中线、西线各具特色的文化产业带,推动形成文化旅游、文化创意、出版发行、影视制作、演艺娱乐、文化会展、动漫游戏、体育健身、休闲疗养九大文化产业。
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