省律协吴少平秘书长来我所调研

2010年11月8日上午省律师协会吴少平秘书长就律师协会的建设亲临我所调研，省律协办公室主任林辉陪同，我所主任王雁磊和事务管理部总监（行政主管）参加调研。

调研活动在主任办公室进行，针对律协建设，我所主任和行政主管提出如下观点和建议：

1、律协的本质是行业协会，是律师之家，除落实党和司法行政的方针、政策外，服务律师、律所是第一位的；因此，会长、副会长，各专门专业委和秘书处作为律协管理者和管理内设机构，应有服务全省律所和律师的高度认识，并为此开展工作。

2、培训、学习交流和专门专业委工作是律协服务的三架马车，三架马车的驾驶员和乘坐者是全省律所和律师；不能部份人驾驭，也不能部份人乘坐；更不能几个人驾驭和几个人乘坐。

律协存在且严重存在这些现象，例如：中南论坛，本是全省律师的好事、大事，是见识、学习的机会。连承担研讨发言任务的金融证券专业会的成员，不知道要不要发言，不知道会议的酒店和具体安排；有些主任甚至省直所的主任包括我在内不知道会议的具体酒店、参加人员的比例，住房如何安排等具体情况。这种现象以后工作中应改进，律协的活动，应有广泛的知悉度和参与度。

3、律师群体是知法用法者，法就是规矩；律师办案时最企望办案机构依法办案，按规矩办案，这是每一名律师的愿望甚至追求。因此，作为律师之家的律协更应按规矩办事，2009年和今年理事会连召开的次数都完成不了，怎么会合章合规；交流学习、评优评先等，全省律师的知悉权都没有，这不合律协的本质，这要改进。

4、律协对内设机构和人员的权责管理体制应科学、合规合章，真正实现服务全省律所和律师的目标和任务；避免一个人说了算、部份人说了算，否则体制就有问题，律协的目标和任务无法实现，就会出乱子。例如：协会某管理者说：某所能代表全省律所、律师，某所不能代表就没有所能代表了；公开讲还是不公开讲都不合适，也不合理。即使全省律所发展与先进省、市有差距，想点子缩小就是了，（注：例为调研后产生）

5、律协大部份工作多年来常态化。我看了到江苏、上海等交流学习的律协简报，上海、江苏律协拓展律师业务，就是一种新工作。

律协主动与政府、国企和一些系统接洽，让其认识到海南律师有充足的能力办理北京、上海等律师在海南办理的业务，这既能实现社会职能，也能服务全省律师。类似这种工作应开展。

6、用好律师的每一分钱，为什么叫用好，我听到有些律师参加交流、学习自费，我很伤心；无论律师是否自愿、是否有能力，参加进律协统一组织的学习交流活动，就应该解决。

有的解决，有的不解决，律协费用都是每一名律师上缴的钱，你能用我不能用？该苦穷时苦穷，不该苦穷时不能苦穷。钱多钱少没关系，研究出让律师逐步参与的章法和先后顺序，告知全省律师，都有权利，都有机会。

7、关于全省律师的刊物，刊物怎么办好、班子怎么搭建、全省律师怎么参与？谁定的？我作为理事不知道，一些厅主办、主管的刊物还让每个部门派员参与进编委、顾问，相信目的是广泛参与，共同把刊物办好，真正的服务律师。

（调研后）我在律公处关于年度考核讨论中就提出：律协刊物的论文不能作为评分依据，不公平；因为它缺乏广泛参与性，缺少机会均等的条件（期数），缺少论文年度计划和质量评价体系。没进，不能说没论文，或论文质量不好。全省律师的刊物就应有广泛参与的条件，不具备该条件就作为全省律师的年度考核依据，不公平；其它省刊不是全省律师的刊物，不存在行业不公平。